14.例题:近日,交通运输部等10部门联合出台了《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》。这份指导意见对共享单车的定位非常之高,它被纳入到城市绿色交通系统中,获得了与公共租赁自行车几乎同等重要的地位。这份指导意见对共享单车发展暴露出的问题,提供了明确的解决思路。这也是一份运用互联网新思维治理新生事物的指导意见,其中的很多举措都体现了共享共治的新理念。对此,你怎么看?
【金粉笔教育参考答案】:作为城市交通的组成部分,互联网租赁自行车为城市居民提供了便捷绿色的出行方式,实现了“单车共享”。事实证明,这种共享单车减少了人们上下班多次倒车的麻烦或驾车出行被堵在路上、走路出行而又过于劳累的烦恼,其便捷程度不言而喻,且符合全社会倡导的低碳环保理念,因而在城市的大街小巷到处都可以看到共享单车那小巧玲珑、靓丽多彩的身影。
一、然而,在使用过程中,一些意想不到的问题渐渐暴露出来:一些人把本该循环使用的共享单车“据为己有”,并为方便加锁锁住,使后来者无法使用,“共享”变成了“专享”;一些人为及时赶上公交车,随意将共享单车“扔”在路边,不管是不是影响了交通;一些人对共享单车不爱惜,乱碰乱撞,加快了损坏进度,加大了维修费用;一些未成年随意骑行,引发了意料不到了准能事故,酿成惨剧。这次交通运输部等10部门出台的《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》,在引导有序投放车辆、推进城市自行车道建设、单车停放维护管理、押金安全等方面提出了方向性要求。
二、“共享单车新政”的出台,是一个立规矩的过程。共享单车是一个新生事物,属于新经济、新业态,运行在先,规范在后;实践在先,规矩在后。这或许是创新的一条基本路径。共享单车无疑是一条共享发展之路、创新发展之路,而在路上也出现过跌跌撞撞等现象,进行规范就是及时纠偏,立规矩就是把握方向盘,旨在更好地保护共享与创新。
三、“共享单车新政”,体现出包容审慎的监管要义。所谓包容,就是容得下不同,眼界辽阔一些,视野宏观一点;所谓审慎,就是守得住底线,尊重新动能,了然新方位。对于共享单车唯有采取包容审慎的态度,才能让其健康成长而不是野蛮生长。此外,新政的出台,是奠定在共享智慧的基础之上,有民意的支撑与民智的给力,具备顺利施行的群众基础。
四、“共享单车新政”,把新规挺在前面。立规矩是为了守规矩,如果说,之前规则与规矩不明时,共享单车时有跑偏出现,是可以包容的,如今,新规出来了,就不能乱闯新规的红绿灯,尤其对肆意违规绝不能纵容。责任的明确与细化之后,相关主体都应该把责任扛在肩上,我们相信,一定能够共同呵护好共享单车的健康有顺发展,一定会骑出一片绿色新天地。
五、“共享单车新政”,应该在更大的领域里共享。很多共享经济体有相似的属性,共享家族不少是步单车后尘,尚没有规则可循,或即将出台相关规则与规定,或暂时还得等一等。鉴于此,共享单车新政虽是单车的量身定制,可不是单车的专利,其监管理念与监管策略等可以让其他家族成员分享。眼下,共享经济风生水起,给监管带来压力与考验,社会更期待在监管新理念下共享发展。
首先,政府的相关职能部门要吃透《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》的精神,根据市民需要和城市发展规划,有前瞻性地规划设置共享单车的投放点位、行驶区域、停放位置,使本地共享单车的投放布局与现有的公共交通系统实现无缝对接,与城市未来的建设发展相统一,从而使广大市民使用时感受到最大的便捷。同时,要主动解决投放企业有心而无力解决的问题,优化共享单车的运营环境,使企业在投放过程中感受到政府的优质服务,从而投放得安心、投放得放心、投放得舒心。
其次,共享单车的投放企业,要把《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》中的相关要求转化为投放行为的自觉,按照各地的发展规划和投放的具体要求,合理确定投放数量、投放地点,并在运行管理、维修保障等方面适当增加人力和物力,尽到自己应有的社会责任和义务。对运行中出现的随意停放、毫不爱惜、儿童乱骑等问题,从完善管理机制、增强技术手段等方面出台解决方案,全面提升精细化管理水平,绝不能一股脑地把问题包袱都抛给政府,更不能把责任转嫁推卸到市民头上。
再次,作为共享单车的受益者,广大市民应自觉遵守相关规定,按章取车,按规停放。而在共享单车投放之初,在人们还没有形成真正“共享”观念以及规范停车意识之时,有关单位和部门应加大宣传力度,强化人们的规则意识。特别是家庭、学校,要联合担当起教育职责,引导未成年人不随意骑行。有条件的地方可在自行车停放点加派一些停车管理员和志愿者维持秩序,引导并监督市民依法、文明、有序使用共享单车,既成为共享单车的使用者,又成为共享单车运行管理的参与者。
总之,共享单车虽然轻巧,共享起来十分容易,但要共享出文明、共享出和谐,需要政府职能部门与投放企业加强沟通合作,使交通运输部等10部门出台的《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》得到很好的贯彻执行,从而保障共享单车在科学中运行、在规范中成长、在有序中壮大,使广大市民在共享单车的同时共享到城市的风采和气质,使社会的公共文明、诚信意识和契约精神得以不断地强化与升华。
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